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农超对接的初衷,是为了解决小生产与大市场的矛盾,减少流通环节,提高农产品流通效率。但现在我国的农民专业合作社还处在初级阶段,规模较小,供应能力和商超需求不对等,无法直接对接上超市。因此在实际上,农超对接在流通上的环节并没有减少,与现行模式的不同仅仅在于,物流商、批发商的角色改由专业合作社或超市扮演而已。那么,农超对接,“农”与“超”的接口多大,怎样才能做到真正农超对接?
名词解释
:农超对接,指的是农户和商家签订意向性协议书,由农户向超市、菜市场和便民店直供农产品的新型流通方式,主要是为优质农产品进入超市搭建平台。“农超对接”的本质是将现代流通方式引向广阔农村,将千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来,构建市场经济条件下的产销一体化链条,实现商家、农民、消费者共赢。
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“农”“超”之间还需环节?
[从菜地到厨房,一般的流通环节,要经过菜]
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一头热一头冷农超对接 农户为何心存顾虑
[在农超对接的产销链条中,作]
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武汉农超对接 菜农:力不从心
[蔬菜滞销席卷大江南北 来年如何防菜贱]
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农超对接 合作社还要过几关
[“我们其实很希望跟合作社合作,但现在跟]
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广东省惠州市龙门县的柑橘种植户王元奎:“我们大多数农民还是以家庭为单位的分散经营、小规模经营,既不能保证供货量,也不能提供计税发票,被关在‘农超对接’的大门之外很无奈,也很不甘心。
广东省东莞市麻涌大步香蕉专业合作社负责人何建贤:“超市开出的进场费、上架费、促销费等前期费用不菲,这些费用肯定要由协会内的农户一家一户支出的,这对大家来说还真是问题。
石家庄某超市的采购经理张伟透露,超市需要的蔬菜每天以数十吨计,而且要求品种全、花样多,这对农民的组织化程度提出了很高的要求。河北农民组织化程度和农产品标准化水平不高,导致超市只能去外地采购。
原因一:规模小难与超市直接对接
农超对接都是大宗采购,一般不会跟散户、小户谈。目前国内很多农村合作社还处于初级阶段,规模较小,供应能力和商超需求不对等;再者,合作社多生产和销售附加值低的初级农产品,使得商超对其的积极性不高,也导致了对接难。
原因二:执行标准高但产品难统一
因为超市对蔬菜的品质要求高,需要多品种、跨季节、适量的高品质有机产品,而目前一些合作社生产的品种单一、数量巨大、季节性强,而且质量没办法保证,超市承受不了。目前农业专业合作社还是重技术,轻管理,硬件方面愿意投入,软件方面的重视不够。
原因三:物流配送尚待完善
业内人士指出,超市在掌握了对农产品上游环节的控制后,如何保证新鲜的农产品快速运输到超市、降低损耗,这就考验整条供应链的物流配送水平。农超对接发展至今,落后的物流设施设备与长距离配送需求的矛盾依然存在。
原因四:税收政策没有调整到位
据介绍,超市接受农产品,一般需要征开农产品增值税进项税,但农民往往无法提供相关发票,又得经由第三方代为开取,这不仅导致了流程的繁琐性,也会在一定程度上限制超市和农产品销售者的直接对接。
积极加入合作社,一些大的合作社可以联合小的合作社、散户和村民“抱团”运营。“一方面做大后有了更多议价权,当蔬菜市场行情不好时,有更高的抗风险能力。另外一方面,大型合作社具有更多的资金和资源,有足够的‘筹码’争取政府支持。”
案例
:东莞南面村大户牵头、财政扶持成立合作社
东莞市谢岗镇南面村是东莞传统荔枝产地,300户农民几乎家家种荔枝。2005年4月,在当地荔枝种植能手罗卫国的带动下,林锦堂等13家农户成立了银峰荔枝专业合作社。 林锦堂在入社前只承包了几亩地,靠传统经验生产。加入合作社后,社里组织开展种植经验交流会,还邀请技术人员实地指导,同时对农资产品统一采购,“团购”的方式节省了不少成本。林锦堂在合作社中开阔了眼界,逐渐开始关注新技术和新品种,
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大力发展专业合作社
引导专业合作社开展标准化生产和品牌化经营,不断提升生产经营规模。在自愿的基础上,鼓励各级供销社联合社牵头同类产品生产或同一区域的专业合作社,组建专业合作社联合社,提高生产的规模化、集约化程度,提升对接超市的能力。
加快“新网工程”建设
加快升级改造农产品批发市场、仓储、物流设施,建设农产品物流园区等,完善农副产品购销网络,为“农超对接”提供农产品仓储物流和产销对接服务。加快日用品连锁经营网络建设,培育一批日用品骨干龙头企业,主动对接农民专业合作社。
税收优惠政策
国家先后出台了包括财政、税收、收费优惠等在内的一连串政策扶持措施:一是加大“农超对接”政策支持力度。超市从农民专业合作社购进的免税农产品,可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。
日本:商业企业采购农产品一般需要经过农协。日本农协一般分为三个层次:基层农协;县级联合会;全国联合会。基层农协分综合农协和专业农协,综合农协是以一定区域农户为对象组建,专业农协是以特定农产品的生产者为对象来组建。日本基层
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美国零售业在全球零售业中集中度最高、规模化程度最大。美国绝大部分蔬菜等农产品是通过大型超市、连锁食品店来销售给消费者的。美国连锁商店规模的不断扩大,一些大型超市、连锁食品店纷纷建立自己的配送中心,直接到产地组织农产品的采购,以减少
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“农超对接”这一新生事物,在实施初期肯定会遇到这样那样的矛盾和问题,但它的大方向是正确的,前景是光明的。
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