第十二届全国委员会第五次会议和第十二届全国人民代表大会第五次会议，分别于3月3日和3月5日在北京开幕。在今年的两会中，农业供给侧改革依旧备受瞩目，诸多代表都对我国农业问题献计献策，农业成两会重点关注领域之一。
我国是农业大国，农业一直以来都是国家发展的重中之重，此次两会国家领导给予农业发展高度的重视，代表也纷纷给出了重要建议。
2017年在13个粮食主产省选择部分县市，对适度规模经营农户实施大灾保险，调整部分财政救灾资金予以支持，提高保险理赔标准，完善农业再保险体系，以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。
1.政府出台配套政策 2.降低保费 3.提高覆盖面。
农业保险目前共有190多个险种，近800个保险产品。无论是保障民生，还是发展现代农业，都必须重视农险的配套作用。
未来，农业保险应持续推进农业保险扩面、增品、提标，开发适应农业现代化发展要求、满足新型农业经营主体需求的保险产品。
推进农业结构调整，引导农民根据市场需求发展生产，从根本上为促进农业增效农民增收指明方向。
尊重农民意愿，以引导为主。
农业保险目前共有190多个险种，近800个保险产品。无论是保障民生，还是发展现代农业，都必须重视农险的配套作用。
未来，农业保险应持续推进农业保险扩面、增品、提标，开发适应农业现代化发展要求、满足新型农业经营主体需求的保险产品。
推进农业结构调整，引导农民根据市场需求发展生产，从根本上为促进农业增效农民增收指明方向。
尊重农民意愿，以引导为主。
“互联网+农业”是新形势下农业转型之路之一，现阶段的重中之重是互联网的设施普及，鼓励各地平台建设，增加网商对农民的指导，将电商知识普及，夯实群众基础。同时，要注意保证“互联网+农业”中农产品的质量和安全，这方面需要相关部门的有力监管，包括线上和线下的双重监管。
要完善农村土地“三权分置”办法，建立贫困退出机制。
1、确权是基础：给承包农户吃上定心丸
2、流转是核心：平等保护承包者和经营者权益。
3、共赢是目标：让承包者和经营者结成利益共同体
“三权分置”的关键问题不在于农民是否应该承担出让土地经营权的市场决策的风险，而在于农民如何有效保护土地承包权，保护以农村土地集体所有制为基础的乡村生活共同体。从原则上说，国家法律对于保障农民的这些权利做出了庄严的保障，但实际上这些权利比较容易受到个别官员与资本力量的联合侵蚀，土地经营权也可能成为资本向农村扩张的一个重要支点。在这种情况下，农民会更为真切地体会到农村集体所有制的重要性，体会到依托村庄共同体开展新的合作的重要性。
保障粮食安全的前提和基础，是事关经济社会发展、国家安全稳定和民生福祉的全球性、综合性战略问题。
制定一部符合中国国情的耕地保护专项法律，让耕地保护的法律武器更精准、更有威力。
地球的资源是有限的，特别是我国人口众多，资源太少，耕地保护成了现阶段保障粮食安全的前提和基础，是事关经济社会发展、国家安全稳定和民生福祉的全球性、综合性战略问题。耕地保护，要明确保护的责任主体，落实法律责任，严格划定永久基本农田，建立数据库，严管严控，扎紧耕地保护的“篱笆”。
农业机械化要着力推进农业供给侧结构性改革，坚持创新驱动，加强农机与农艺、适度规模经营、信息化及生产资料的深度融合，为农业和农村经济发展提供有力支撑。
1、加大各类高端农业装备产品的宣传、推广力度，优化购置信贷业务，强化售后服务体系建设。
2、发挥购置补贴政策的引导和促进作用，改进、完善农机购置补贴政策，建立长久有效的农机购置补贴机制，加大对高端农业装备产品的补贴力度。
我国农业生产已经全面进入机械化作业为主的新阶段，农业机械化渗入农业生产的方方面面，融入到农业产业链的广泛领域。未来，农业现代化的实现，需要加快提升精准化作业和智慧农业的发展能力和水平，需要加快农机智能化和农机农艺的高度融合。
在农产品质量安全方面，将重点推进“三化”。
一，推进标准化生产。 二，狠抓全程化监管。 三，推进品牌化建设。
1、狠抓高毒农药的管理。2、要加大蔬菜生产基地农兽药残留超标检验，实行市场准入制度，加大源头管理。3、狠抓“三鱼两药”。4、狠抓抗菌素药物的使用。
探索循环标准、提供技术支持、完善补贴政策等方面投入更多力量，让这些绿色发展模式的步子再快一点、大一点，从试点走向加速推广。如此，则能实现产品、生态和增收的多赢。我们期待餐桌上的绿色食品，更期待农村的碧水蓝天和农民兄弟的开心笑颜。
健全农村“双创”促进机制，支持农民工返乡创业。
加大培训力度，破解农民工“本领恐慌”。
近年来，农民工返乡创业累计达到了450万人，中高等院校毕业生、退役士兵等返乡创业者则有120多万人，还有约130万居住在城镇的科技人员、中高等院校毕业生等回乡创业创新，这些在城市受过现代产业训练的农村“城归”群体，利用在城市打拼中积累的资本、技术、现代化经营管理理念和产业运作经验回乡创业，是发展农业农村、活跃农村经济的主力军和新动力，是推进农业供给侧结构性改革和新型城镇化建设的一个重要突破口。
针对增加农民收入，在政策制定、支持生产经营、创造外出务工机会、增加财产性收入等方面，为保民增收做工作。
增加优质绿色农产品供给、推进农村集体产权制度改革、推进农产品标准化生产和品牌创建。
近年来，农民工返乡创业累计达到了450万人，中高等院校毕业生、退役士兵等返乡创业者则有120多万人，还有约130万居住在城镇的科技人员、中高等院校毕业生等回乡创业创新，这些在城市受过现代产业训练的农村“城归”群体，利用在城市打拼中积累的资本、技术、现代化经营管理理念和产业运作经验回乡创业，是发展农业农村、活跃农村经济的主力军和新动力，是推进农业供给侧结构性改革和新型城镇化建设的一个重要突破口。
农业发展是一个长期过程，不可能一蹴而就，会遇见发展过程中出现的问题，经历改革的阵痛。在国家重农强农调子不变、力度不减的强有力支持下，农业定将成为全面建成小康社会和实现现代化的坚实基础。