2017年04月专题 | 中国农业网专题首页

新中国成立以来,在逐步探索和调整中,我国形成了一套具有中国特色的农村土地制度体系,主要包括农村土地产权制度、农村集体建设用地利用管理制度、农村土地征收制度、农村土地整治制度和耕地保护制度。农村土地制度改革不仅是经济问题,同时也是社会和政治问题,涉及面更广、影响更大,需要更加审慎的态度和切实可行的措施。

农民土地使用权和农村建设用地使用权应该是中国经济战略转型的一个切入点,农民只有获得可以自己支配、处置的资产和房产,才有参加市场经济竞争的资本和立足之地,并使得多余的劳动力从土地上解放出来。

流转规模较小
流转形式多样
地域差异较大
  农村土地仍然主要是以户为单位的农村家庭承包经营为主,土地流转面积较小,流转规模较小。
  目前农村家庭土地承包经营权流转方式主要以转包、出租、互换为主,有一部分农户选择入股形式,而以转让形式将农地流转的则更是少之又少。
  经济较发达、农业人口较少的省份,农地流转规模较大,经济较落后的省份,农户相对保守,土地流转效率较低,规模也较小。

“三权分置”的概念

改革开发之初

家庭联产承包责任制
所有权归集体
承包经营权归农户

所有权

农村土地
“三权”

承包权

经营权

现阶段

“三股分置”
所有权归集体
承包权归农户
经营权归土地经营权人

“三权分置”为农民带来的好处
扩大种植规模,促进农业发展

  农村土地承包权和经营权分离后,农村土地流转的速度将会加快,土地的生产规模将会扩大,想种地发展农业的农民能够获得更多的土地,进行规模化的农业生产,发展多元的新型农业经营,让农业变成聚宝盆。

减少土地纠纷

  完善土地法律制度。农村土地“三权分置”将对我国农村土地制度相关的法律、法规、政策等制度产生连带作用,并经过相应的制度修改、制度调整、制度设计、制度完善等来满足农村土地制度的变革需求。

土地不再成为农民的束缚
农民可以选择进城打工增加收入

三权分置后,农民可以选择不种地,把土地流转给其他人,自己外出打工赚钱。

增加农民财产性收入

农村土地承包权和经营权分离后,农民享有土地承包权,而土地经营权流转后,农民能获得一定的流转收益,增加了农民的财产性收入。

  今年是农村土地确权大力推广的年份,但是全国各地存在权属纠纷的村庄的比例达到一半以上,那么广大的农村朋友们, 土地确权的纠纷出现了以后,要由谁人来解决呢?

土地所有权和使用权争议,
由当事人协商解决。
协商不成的,由人民政府处理。
当事人对有关人民政府的
处理决定不服的,
可以自接到处理决定通知
之日起三十日内,向人民法院起诉。

引深阅读:2017年农村土地确权出现纠纷怎么办?

土地价值有望
大幅提升

  农村集体建设性用地将会与国有土地一样同等入市了,届时农村的集体土地的价值将会有很大程度的提升,农民因此可能会获得更多的福利。

土地确权完成后,再申请土地的难度上升

  现在全国大部分的农村地区土地资源都比较紧张,很少预留机动地,而且没有一定的流转机制。

退出宅基地补偿可能会有所提高

  随着越多农民进城买房落户,农村形成大量的空余或闲置宅基地,如果这些宅基地得不到合理利用,就将会造成资源的浪费。所以,多个地方将会把鼓励农民自愿有偿退出宅基地,提升退出农民的补偿金额。

  随着土地改革政策的不断深入实施,给农民带来的影响远远不止是土地承包经营权的灵活运用,还将会影响每一位农民的切身利益。总之,未来将会看到农村土地更大的变化,而这些变化将会促使农村的经济发展,同时,农村的土地价值将会进一步提升。